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    沈建忠(zhōng):发扬创新(xīn)务实(shí)精神(shén) 做好(hǎo)社(shè)区安全(quán)管(guǎn)理

    Time:2018-10-09 浏览次数:6000次
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    每一个漏洞、每(měi)一(yī)次意外,造成(chéng)的后果可能都(dōu)是致命的、让人无法承受的,也是(shì)事(shì)后无法(fǎ)弥补的,作(zuò)为(wéi)物业服务企业(yè),百(bǎi)分之百做好分内的安全防范(fàn)工作才是王道。

    应该形(xíng)成(chéng)有一套行之有效的激励机制,激励预防事故(gù)的工作人员,而不能只有对事后违反安全管理行为(wéi)的(de)追责和严厉处罚。

    物业人的责(zé)任和担当曾经无数次地(dì)化解了安全风(fēng)险,把损失减小到最小。

    以科(kē)技创新作为安全发展的驱动力(lì)。

    将物业(yè)服务(wù)企业在安全(quán)管理中诚信与失信(xìn)行为随(suí)时(shí)暴露在监管的(de)“显(xiǎn)微镜”下,褒扬诚信,惩戒(jiè)失信。

    参加“首届社区安全管理论坛”,感觉这个话题非常严肃(sù),也很(hěn)重要。论坛(tán)将安全管理作为发(fā)展的核心战略来讨论和交流,我认为很有必(bì)要。

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    前几天在(zài)飞往布拉格的(de)飞机上,我在(zài)思考社区安(ān)全问题时,机上正在播放(fàng)一部(bù)名叫《Me Before You》的电影,中(zhōng)文译名叫作《遇见(jiàn)你之前》。男(nán)主人公威尔(ěr)出身显赫、事业有(yǒu)成,操控公司游刃有(yǒu)余,挑战极限轻而(ér)易举,号称现实版(bǎn)的007帅哥王子,每天享(xiǎng)受着街头(tóu)美女送来的秋(qiū)波。这样一种似乎鹏(péng)程万里、前途(tú)无量(liàng)的(de)生活却由(yóu)于一场突发的车祸而发生(shēng)了180°的转(zhuǎn)弯(wān)。再好的背景、再多(duō)的(de)金钱也无(wú)法挽(wǎn)救这位脑袋清(qīng)醒(xǐng)、身体已经完全瘫痪(huàn)的病人康复。身体和精神的(de)双重痛(tòng)苦让他选择有(yǒu)尊(zūn)严地安(ān)乐死。在接受安(ān)乐死的前六个月时间里(lǐ),他遇到了(le)受聘的护理女工露。两人(rén)之间的相处和交流使双方(fāng)在(zài)生(shēng)与死的价值(zhí)观上有了新的领(lǐng)悟,精(jīng)神上都得到了升华。这部电影感(gǎn)人(rén)至深之处(chù)在(zài)于两个有着不(bú)同生活轨迹(jì)的(de)年轻人(rén)由于一场安(ān)全(quán)事(shì)故而相遇,擦出了爱情(qíng)的火花(huā)。而我看(kàn)这(zhè)场电影想到的是(shì),一场安全事故把这么多的(de)生命(mìng)和财产卷入(rù)其(qí)中,发(fā)生在我(wǒ)们周边的(de)人(rén)身上(shàng),可(kě)能是(shì)小概率事(shì)件,但(dàn)一旦发生了就是无法挽回的痛苦。男(nán)主人公威尔所(suǒ)遇到的(de)事故就是(shì)小概率事件。但对于威尔本(běn)人和(hé)他的(de)家庭来说,造成的悲剧却是百分百的,安全事故无情,从不认概率。

    同样,社(shè)区的安全(quán)事故问(wèn)题(tí)关系(xì)到每个社区业主、每(měi)个家(jiā)庭,安(ān)全事故虽然是(shì)小(xiǎo)概率(lǜ)事件,但安全事故猛于虎,一旦发(fā)生,对于伤及的家庭和(hé)个人,就是灭顶(dǐng)之灾。每一个漏(lòu)洞、每一次(cì)意外,造成的后果可(kě)能(néng)都是(shì)致命的、让人无法承受的,也是事后无法弥(mí)补的。作为物业服务企业,百分之百(bǎi)做好分内的安全(quán)防范工作才是王道(dào),这是(shì)我(wǒ)想首(shǒu)先表达的意(yì)思。

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    其次,我觉得对物业(yè)服务(wù)企业(yè)在社(shè)区(qū)安全管理方面的专业价值,必须给予充分的肯定。物业人的责(zé)任和担当(dāng)曾经无数次地化解了安全风险,把损失减小(xiǎo)到最(zuì)小。一(yī)方面,像抗击台风山(shān)竹工作、新疆“7·5暴力事件”维稳、天(tiān)津(jīn)港8.12爆炸事(shì)件、汶川地震抗震救灾等等,在各种突发的大事(shì)件和灾害(hài)中,在维护业(yè)主生命(mìng)财产的第(dì)一现场(chǎng),物业(yè)人做(zuò)出了特殊(shū)贡献;另一方(fāng)面(miàn),在与市民居家生(shēng)活息息相关的日常工作(zuò)中,在维护(hù)管理区域公(gōng)共秩(zhì)序的时(shí)时刻刻(kè),物业人恪(kè)尽职守(shǒu),发挥(huī)了(le)重要作用。想起我(wǒ)所住(zhù)的小(xiǎo)区内曾经发(fā)生过两件典型的安(ān)全事件:一件事是有一户居民(mín)家(jiā)里发生了天然(rán)气(qì)爆燃(rán)事故(gù),由(yóu)于物业(yè)服务公司(sī)安保人(rén)员的应急处置得当,虽然整幢楼报废了,但没(méi)有造成(chéng)人员伤亡。另一件事是有位少数民(mín)族的老太(tài)太到部里上访,身上带着汽油瓶(píng)准备自焚。在老人点火的时候,也正是由(yóu)于物业秩序维(wéi)护员及时(shí)采取适当措施,老(lǎo)人仅受了点轻伤,避免了(le)一起(qǐ)重大事(shì)故,也避(bì)免了一起容易引起国(guó)际负面影响的事件发生,部里为此(cǐ)给予了嘉奖。我想这就是训练有素物业安保服务的价值所在。这两件事如(rú)果没有物业工(gōng)作人(rén)员果断(duàn)处理,后果(guǒ)会(huì)很严重(chóng)。所以我曾经特别写了(le)一篇卷首语《向物业管(guǎn)理行业的战狼精(jīng)神(shén)致敬》,致敬物业人为平安社区(qū)和城市建设作出的(de)重要贡(gòng)献。

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    再次,随着社会多(duō)元化发展,在展望社区安全未(wèi)来(lái)工作时,我觉得物业(yè)服(fú)务(wù)企业必然面临许(xǔ)多新的挑战(zhàn),必须以创新和务(wù)实的态度(dù),强化安全(quán)措施、落(luò)实安全(quán)责任。

    物业管理涉(shè)及到方方面(miàn)面,所(suǒ)要防范的安全隐患也(yě)不(bú)胜枚举:一方面,物业服务企业要防范各种自然灾害带来的安全隐患(huàn);另一方面,随着(zhe)物业配备的设备、场地、设施越来越复(fù)杂,社(shè)区安全管理的难度也大(dà)幅增加,安全事故(gù)发生的类型日(rì)益增多,社区(qū)内消防安全隐患、高空抛物、地(dì)面塌(tā)陷、外墙剥(bāo)落、电梯故障、水电煤气(qì)、车辆管(guǎn)理等危险也始终存在。再者,当前复杂的社会环(huán)境和(hé)治安状况,对物业管(guǎn)理(lǐ)的安(ān)全工作(zuò)提出了更严(yán)峻的(de)挑战(zhàn),一(yī)旦发生安全事故(gù),处置的(de)难度更大。加上新媒体等渠道的(de)传播(bō),往往使得(dé)突发事件造成的负面影响范围更广,对企(qǐ)业发展带(dài)来(lái)的(de)后果会更严(yán)重。

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    我们不能离开安全管(guǎn)理谈品(pǐn)质服务,更不能离开安全管理谈转型创(chuàng)新(xīn)。物(wù)业服务企业要(yào)警钟长鸣(míng),树(shù)立安全第一的(de)发展(zhǎn)理念,将安全管理(lǐ)上升为(wéi)企业(yè)发展的核心战略高度,恪尽(jìn)职守,提高(gāo)事故防范和应急(jí)处置能力(lì),做好安全工作。尤(yóu)其是(shì)在互联网+、大数据等(děng)信息技术飞速发展的新(xīn)时代背景下,要树立新的安全发展观,构建新的(de)安全体系。

    最后,关于如何做好(hǎo)物业服务(wù)企业(yè)的安全管理工作,这几年物业管理行业积累了(le)很多(duō)很好的经验和做法,这(zhè)次论坛也有很多(duō)很好的观点,值得学习和借鉴,我归纳有以下几点:

    一是,严格遵守国家法律(lǜ)法规、国家强制(zhì)性标准、行业标准或相应规(guī)定。

    在那些已有国家法律(lǜ)法规、国家强制(zhì)性标准、行业标(biāo)准或相(xiàng)应规(guī)定的(de)方面,应严格(gé)执行。以消(xiāo)防安全为例,《消防法》第(dì)18条有明确(què)规定:住宅区的物业服务(wù)企业应该对(duì)管理区域内(nèi)的(de)共用消防(fáng)设施进行维护管理,提供消防安(ān)全防范服(fú)务(wù)。

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    各地的(de)《消防条例》大多(duō)做了更进一步(bù)的细化:建立(lì)健全消防安(ān)全制度(dù)、操(cāo)作规程和消(xiāo)防档案(àn)管理制度,落实(shí)消防安(ān)全(quán)措施;对共用消防设施、器(qì)材(cái)和疏散通道、安全出口、消(xiāo)防车通道、消防车登(dēng)高场(chǎng)地按规(guī)定进(jìn)行维护管理;开展(zhǎn)防(fáng)火检查(chá),及时消除火灾隐患。不能及时消除(chú)的(de),应当报(bào)告业主委员会或者公安机关、消防(fáng)机构、公安派出所。制(zhì)定灭火和应急疏(shū)散预案,定期开(kāi)展消防演练等等;比如,《上(shàng)海市住宅物业消防安全(quán)管理办法》还特别强调物业服务企业应当按照规定设(shè)置消防安全标志和建立消防档案。这些国家强(qiáng)制性标准、行(háng)业标(biāo)准或相应规定,是安(ān)全底线(xiàn),物业服务企业要严格遵守。

    二是,创新(xīn)思维,强化责任,建立(lì)完善的安全管理体系。

    以往部(bù)分(fèn)物(wù)业服(fú)务企(qǐ)业的安全管理只注重设(shè)施(shī)设备、劳动作业的安全,认为安防部门就是安全管(guǎn)理职(zhí)能部门(mén),忽视了(le)安全管(guǎn)理(lǐ)的(de)其他(tā)内容和因素(sù)。物业服务企业应当要从战略角度(dù)入手,根据企业的实际情况和(hé)安全(quán)管理(lǐ)要求(qiú),改(gǎi)组职能部门,改革现有安(ān)全管理制(zhì)度,建立新的企业安(ān)全管理体制。企(qǐ)业(yè)的安全管理体(tǐ)系不仅包括(kuò)企(qǐ)业生(shēng)产设备安全、环境安全等管理制度,还要包括企业经营(yíng)安全管理制度、企(qǐ)业信(xìn)息安全管理制度、企(qǐ)业人力资源安全管理制度等内容,需要(yào)厘清(qīng)物业安全管理(lǐ)责任边界,配套落实操作(zuò)手则、完善和改进安全生产条件。

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    海恩法(fǎ)则指出:“每一起严重事故的(de)背后,必然有29次轻微事(shì)故和300起未遂先兆以及1000起事故隐(yǐn)患。”物业服务企业要(yào)加强预案管理,抓(zhuā)隐(yǐn)患整治,落实(shí)预防为(wéi)主(zhǔ)的方(fāng)针,提升应(yīng)急处置(zhì)水(shuǐ)平。与此同(tóng)时,安全管(guǎn)理要(yào)形(xíng)成激励机(jī)制和长效机(jī)制。安全管理(lǐ)应(yīng)当(dāng)对(duì)预防(fáng)事故(gù)的(de)有功人员有一套行之有(yǒu)效的激励机制,而不能只有对事后(hòu)违反(fǎn)安全管理的(de)追(zhuī)责和(hé)严厉处罚(fá)。还要改变以往(wǎng)安全(quán)管理只是管理者的责任和事情,要形成全员参与(yǔ)、齐抓共(gòng)管、恒久坚(jiān)持的(de)长(zhǎng)效机(jī)制,通(tōng)过安全管理制度化、程序化(huà)克服因人员变动而(ér)荒废的现象(xiàng)。

    三是(shì),强化培训,特种人(rén)员(yuán)强制持(chí)证上岗。

    传统因素(sù)导致物业(yè)管(guǎn)理行业(yè)整体文(wén)化水平和专业(yè)技能较低,主要集中在一(yī)线员工人员(yuán)多、流动性大、安全意识淡(dàn)薄,自我防护(hù)能力较差,致(zhì)使安全事故爆(bào)发风险也集中在一线。提(tí)高员(yuán)工安全管(guǎn)理教育水平势在(zài)必行(háng)。作为企(qǐ)业,首(shǒu)先要抓好岗前培训教育(yù),把(bǎ)安全管理列为其中重要内容(róng)。这里要(yào)强(qiáng)调(diào),以往(wǎng)我(wǒ)们只是注重技(jì)能(néng)、技术方面(miàn)的(de)安(ān)全教育,其实还要(yào)注重员(yuán)工安全管理价值观的教育,加(jiā)强员工安(ān)全道(dào)德行(háng)为的指(zhǐ)导、规范、约束和监督(dū)。培训完后应当从法律(lǜ)层面签订《生产安全责任书》,从源(yuán)头上规(guī)避(bì)风险。其次,定期开展在(zài)岗安全教育,将安全管理纳(nà)入人力(lì)资源考核管理中。安全教育、培训(xùn)包含对管理人员、操作岗位人员、从事特别(bié)作业的人员、其它相关人(rén)员(yuán)的安全(quán)教(jiāo)育、培训,除定期识别各类人员的培训需求,制定(dìng)、实施(shī)各类人(rén)员的(de)安全教育、培训计划外,还要做好对培训(xùn)效果的评估及(jí)改进。

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    对于在物(wù)业(yè)管理区域内实施特种(zhǒng)作业(yè)的人员,包括电(diàn)梯安全管理、消防管理、中(zhōng)控室管理、二次供水设备运行、高空作业(yè)、有限(xiàn)空间作业等必须持证上岗。提升从业人员的专(zhuān)业性,降低安全风险的发(fā)生(shēng)机率。

    四是,以科技创新作为安(ān)全发展的驱动力。

    我们正处于高速发展的(de)信息社会,信(xìn)息技术广(guǎng)泛(fàn)应用于各行各业,利(lì)用现代信息技(jì)术,可以大大(dà)提高(gāo)管理效率和质量,为(wéi)物业服务企(qǐ)业的安(ān)全发展提供动(dòng)力(lì),解决物业(yè)安全管理中(zhōng)的突出问题,提升未来物业安(ān)全管理的(de)综合指数(shù)。

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    越来越(yuè)多的物业服务企业在不断创新物业安全(quán)管理模式。电(diàn)梯物联网系统、人脸识别系统、数字(zì)消防(fáng)体系等(děng)信息系(xì)统的应用,将设备与设备、设备与环(huán)境,设备与人有效(xiào)地连结起来,实(shí)现了科学监(jiān)管的目的。还有如万科物业(yè)的睿服务、长城(chéng)物业的一应云(yún)等,这些信(xìn)息(xī)系统的应用将(jiāng)楼盘设施(shī)设(shè)备等(děng)硬件信息(xī)化处理,提高物业服务(wù)的标准化程度,建立(lì)起一(yī)个(gè)完整的生(shēng)态,从多(duō)层面实现了安全发展的战略观。在未(wèi)来物业(yè)管理中科技(jì)创新必将成为安全管理(lǐ)发展(zhǎn)的驱动力。在提高劳动(dòng)生产率的同时,最大(dà)限度(dù)地减少不安全(quán)因素。

    五是,将安全管理与行业诚信建设深度结合。

    在市场经济体系建设中,市(shì)场主体的(de)诚信品质具有重(chóng)要的地位和作用(yòng)。它不(bú)仅影响着市场体系的运行成效,而且(qiě)决(jué)定着市场发展的兴衰。安(ān)全管理(lǐ)是物(wù)业管(guǎn)理(lǐ)的基(jī)石。主管部(bù)门(mén)、行业协会(huì)、消防、安(ān)监、质监等专业(yè)部门(mén)建立联合执行和(hé)信息共享(xiǎng)机制,将企业的安全(quán)发展与诚信体制深度(dù)结合,将有利(lì)于将物业(yè)服务企业在(zài)安全管理中诚(chéng)信与(yǔ)失信(xìn)行(háng)为随时暴露在监管的“显微镜”下,褒扬诚信,惩戒(jiè)失信;部(bù)门联(lián)动,社会协同;依法依规,保护权(quán)益;突出重点,统筹推(tuī)进。

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    一次安(ān)全责任事故之后,公司和(hé)项目的负(fù)责人将可能是(shì)刑(xíng)事(shì)责(zé)任(rèn)的承担者(zhě),民(mín)事责任、行政责任、刑事责(zé)任的利剑就高悬于(yú)头顶之上,我们肩负的是业主的(de)生命和财产安全的重(chóng)任。当(dāng)意外伤害发生(shēng)时,我们(men)至少要保证不让损害因我们的疏忽大意而(ér)更加(jiā)扩大。安全问题无小事,唯有不断(duàn)完善和改进,警钟长鸣,才能(néng)确(què)保(bǎo)万无一失。每一家企业(yè)高度重视安全(quán)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),行业才能永续(xù)健康(kāng)发展。

    本文系中国物业管理(lǐ)协会沈建忠会长(zhǎng)在福(fú)建省首届社区(qū)安全论坛上(shàng)的(de)讲话

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